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    今年,安庆市潜山县在实施农村饮水安全巩固提升民生工程中,突出“一改革、两聚焦”,创新建管机制,聚焦脱贫攻坚和水毁修复,着力解决2万2千多农村居民饮水安全问题。
    潜山县五庙乡地处山区,贫困人口多,由于村民居住比较分散,集中供水难度大。乡里一直没有一个标准化、成规模的水厂,饮水难成为困扰当地村民的心头病。
今年,潜山县实施农村饮水安全巩固提升民生工程,山区居民用水难题有望得到解决。
    潜山县农村饮水安全工程管理站站长朱金水表示,2016年农村饮水安全工程,我们突出聚焦脱贫攻坚,紧紧围绕16个贫困村谋篇布局,在今年实施的27处工程中,有24处安排在贫困村。
    27个工程其中就包括五庙乡水厂项目。为保证项目发挥效益,五庙乡在项目实施之初,就统筹考虑贫困村、非贫困村和集镇居民供水,供水范围覆盖集镇所在地的杨畈村,以及吴桥、程冲两个贫困村。运作模式上,先建机制,后建工程,引入社会资本。目前该项目大型清水池建设已于八月份开工,输水管槽正在开挖。
    潜山县五庙乡副乡长姚四海说,通过这种改革,确保建成后的水厂,能管得了,管得好,真正实现工程持续、长效、安全运行。
    和五庙乡一样,黄泥镇的农村饮水工程也在稳步推进。
    潜山县黄泥镇副镇长张云凤表示,目前该项目正在加紧施工当中,确保11月底之前全部完工,让老百姓早日喝上安全放心的自来水。记者叶蓬。

 

 

   
据淮南网报道,拧开水龙头,清澈透明的自来水奔泻而出,幸福的笑容荡漾在村民们的脸上。 
    “以前我们家家户户靠打井水过日子,生活上实在是很不方便。现在有了自来水,大家洗衣、做饭、洗澡、打扫卫生都方便了,俺贫困村的村民脱贫也更有信心了!”2月28日上午,记者来到凤台县钱庙乡圩西村采访,村民陈孝宁一边带着记者参观他家新安装的自来水,一边高兴地告诉记者。 
    “以前家里都是打井水喝,水质没保障,喝井水有时还会拉肚子。”看到记者采访,村民王大姐兴奋不已:“现在的自来水干净卫生,喝到嘴里感觉甜,喝到肚子里舒坦滋润,是农村饮水安全工程给我们老百姓造福了。” 
    “去年,淮南市多渠道筹集农村饮水安全建设资金,超额完成年度建设任务,全市共解决了21.4万农村人口饮水问题,超省计划8万人,目标完成率达162%。日前,在省水利厅目标考核中,淮南市以99.65的高分荣获全省农村饮水安全巩固提升工作考核名,同时,淮南市2017年小型水利工程改造提升工作也获得了全省考核并列第三的好成绩。”采访中,市水利局农水科负责人介绍,淮南市认真落实农村饮水安全巩固提升各级工作责任制,市政府同各县区签订目标责任状,积极推进各项工作,去年,寿县解决了8.5984万农村人口饮水安全问题,目标任务完成率100%;凤台县解决了农村人口11.17万人饮水安全问题,目标完成率365%;潘集区解决了农村人口1.5743万人饮水安全问题,目标完成率100%。“农村饮水安全巩固提升工程让我们的农民兄弟喝上了卫生水、健康水、安全水。”该负责人高兴地说。 
    记者在采访中了解到,去年淮南市实施农村饮水安全巩固提升项目的县区,通过招投标分别确定了具有乙级资质的设计单位,编制了年度实施方案或初步设计,市水利局会同市发改委、市卫计委、市财政局等相关部门组织专家进行了项目审查。根据审批权限,市发改委对潘集区年度实施方案和凤台县桂集水厂、钱庙水厂初步设计进行了批复,凤台县、寿县发改委分别对年度实施进行了批复,2017年共新建规模水厂2处,其他项目全部采取已建规模水厂管网延伸来解决农村饮水问题。凤台县和潘集区全部采取设计到户,未收取入户材料费。寿县对贫困人口采取设计入户未收取费用,非贫困村非贫困户采取供水到水表,收取入户材料费用300元/户。同时,淮南市按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》的相关规定,已建成1年以上的农饮工程全部完成了竣工验收,并办理了固定资产移交和签订了管护协议书,明确了管护单位和管护责任。 
  “按照‘十三五’农村饮水安全巩固提升规划要求,淮南市立足早谋划、早安排、早实施,积极同上级部门沟通联系,确定了相关县区的目标任务,并实行农饮工作月调度、月督查、月评分、问题清单交办等制度,加快推进农饮工程建设进度,确保了农饮工程建设任务的顺利完成。”市水利局相关负责同志向记者介绍说:“为确保农村饮水安全巩固提升工程建成后实现良好运行和发挥长久效益,淮南市制定了《淮南市农村饮水安全工程运行管理办法》,各县区出台了管理细则,鼓励和支持各地结合实际,探索和建立农村饮水安全工程运行管理模式。淮南市还成立了市级农饮总站,建立县级农村饮水安全专管机构,实行最严格的水资源保护措施,确保水厂的水源水、出厂水、末梢水等各项水质指标检测达到‘全覆盖’,保障了人民群众的饮用水安全。” (记者苏强)

    农村饮水安全工程,是一项惠及千家万户的民生工程,也是改变农村贫困面貌、改善农村生活环境、提高农民生活质量的一项重要工程。
    今年以来,安庆市以解决贫困人口的饮水不安全问题为主要抓手,创新举措推进工程实施、广开渠道强化资金保障,农饮工程建设呈现新态势、发现新亮点、取得新突破。截止目前,全市完成投资4417万多元,已建成农村饮水安全项目291处,共解决饮水不安全人口6.9万,目标任务已全部完成。
    幸福“源泉” 汩汩而来     “盼望了多年的城市自来水终于流进了我家,不仅水质清洁、卫生,而且水压很正常,我们的生活方便多了。”在宜秀区罗岭镇罗岭村,村民汪满荣一打开家里的水龙头,清澈的自来水便哗哗流出,用水如此方便,让汪满荣非常高兴。
    “之前我们用的都是自家的井水,水质差,而且碱性大。”汪满荣说,尤其是随着年龄的增长,打水成了一件吃力活。能尽早用上自来水,就成了汪满荣这些年来最迫切的愿望。汪满荣在今年实现了愿望,新铺的自来水管道一直通到她家门口,并穿门入户进了院落。“现在用水,只是打开水龙头的事,方便多了。”汪满荣高兴地说,“水质好,喝了安全又放心,24小时供水,再不担心水不够用。”
    得益于“农村饮水安全工程”的实施,今年,罗岭村家家户户都接通了自来水,结束了村里1000多户村民用不上自来水的历史,而让村民们更为满意的是整个工程全部由政府埋单。
    我市是农业大市,农村人口众多。随着社会的发展进步和人民生活水平的不断提高,农村群众对饮水质量的要求越来越高,人均生活用水量随着生活条件改善和生活方式的转变也急剧增长。随着“农村饮水安全工程”被纳入到民生工程项目,我市农村饮用水安全工程建设硕果累累。集中供水点、蓄水池、中小水库改造等工程建设的实施,群众生产生活用水得到了显著改善和变化,在不少地方,肩背水提,靠天取水的历史已经结束。
    2016年,“农村饮水安全工程”再次被市委、市政府纳入到33项民生工程中,以解决贫困人口的饮水不安全问题为主要抓手,超前谋划前期工作、创新举措推进工程实施、广开渠道强化资金保障,农饮工程建设呈现新态势、发现新亮点、取得新突破。
    截至目前,全市计划投资2500万元,实际完成投资4471万元,完成率达176.68%;共建成农村饮水安全项目291处,完成率达122.78%;解决农村饮水不安全人口6.9万人,完成率达138.3%……一个个农村饮水安全工程如雨后春笋般破土成长,哗哗流淌的自来水成了我市农村最动人、最和谐、最幸福的音符。
    从有水喝到喝好水     一直以来,安庆市对解决农村居民饮水安全问题高度重视。从2007年“农村饮水安全工程”被纳入到民生工程项目至今的近十年,农村居民饮水也经历了从“有水喝”到“好喝水”,再到“喝好水”的根本转变。
    特别是2016年,我市不少地方因地制宜、创新思路,成功探索出了可复制、可推广的新方法和新举措。
    安庆潜山县五庙乡地处山区,贫困人口多,由于村民居住比较分散,集中供水难度大。乡里一直没有一个标准化、成规模的水厂,饮水难成为困扰当地村民的心头病。今年,潜山县实施农村饮水安全巩固提升民生工程,突出聚焦脱贫攻坚,紧紧围绕16个贫困村谋篇布局,实施的27处工程中,就包括五庙乡水厂项目。
    为保证项目发挥效益,潜山县在项目实施之初,就统筹考虑贫困村、非贫困村和集镇居民供水,供水范围覆盖集镇所在地的杨畈村,以及吴桥、程冲两个贫困村。按照“先建机制后建工程”的原则,严格工程立项程序,要求立项前必须签订管护协议,未落实管护责任的不予立项。
     同时,乡政府对原有两个小水厂整合重组,清产核资、明晰产权,通过引入社会资本参与新水厂建设和经营管理。目前该项目已基本完工,山区居民用水难题得到了解决。潜山县农村饮水安全工程管理站站长朱金水表示,通过这种改革,确保建成后的水厂,能管得了、管得好,真正实现工程持续、长效、安全运行。
    “安庆市将农村饮水安全巩固提升工程与精准扶贫工作紧密结合,计划重点推进贫困村和贫困人口的农饮项目建设,统筹协调完善农村居民饮水安全巩固提升。”市水利局农水科的陈来如科长介绍说,今年,我市出台了《安庆市农村饮水安全工程实施办法》,按照安徽省脱贫攻坚实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”的总体要求,2016—2018年三年解决全市贫困人口中尚未解决的贫困人口的饮水问题,以及375个贫困村和贫困村外的贫困户中未通水人口饮水问题,对地方政府重视、有条件和积极性高的地区可以结合各自脱贫攻坚的目标及农饮供水状况,适当超前规划、提前实施。

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8月8日,记者从市水利局获悉,为进一步提高农村饮水安全保障水平,到2018年底,全面实现贫困村自来水村村通和全市贫困人口饮水安全的目标,安庆市将实施农村饮水安全巩固提升工程,完成行蓄洪区规划内现有供水工程巩固提升任务。

今年5月,安庆市出台《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》,统筹区域供水总体布局,推进城乡供水一体化和区域供水规模化。根据《意见》,今年安庆市将编制完成区域农村供水规划,完成小水厂整合等有关前期工作,完成小型和分散供水设施硬件巩固提升;2020年,完成各类供水区域供水设施的巩固提升工程建设,同步完成各类水厂兼并整合和关停;2021年基本实现城乡统筹供水,将供水管网由城市向镇村延伸,实现县域供水管网“一张网”。

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