前不久,厦门遭遇超强降雨。虽然经历了暴雨“洗礼”,厦门市“海绵城市”试点建设的核心区域——海沧马銮湾试点区内的7个内涝点安然无恙,海沧霞光路、新阳路、新景西路等铺有透水砖的人行道很快就干了,走在上面,基本不湿鞋。“大雨天不再‘看海’,要感谢‘海绵城市’建设!”居住在海沧马銮湾试点区里的市民们纷纷为“海绵城市”建设点赞。

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据了解,厦门市海沧区把“海绵城市”建设作为生态文明建设和可持续发展的重要抓手和战略举措,从群众反映强烈的实际问题着手开展试点工作。一段时间以来,海沧已解决了新阳主排洪渠黑臭水体以及片区多个内涝问题,改善了生态环境,切实提高了百姓的获得感与幸福感。

厦门海绵城市建设精品项目——翔安鼓锣上下游公园

 

综合治理更要长效维护

市民行走在海沧马銮湾带状公园内的彩色步道上。

“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。”这样的海绵城市建设图景,在厦门已成为现实。作为国家首批海绵城市建设试点城市,3月11日,厦门迎来“大考”,由住建部、财政部、水利部组成的联合专家组来到厦门,开展海绵城市建设试点绩效评价现场复核,并对厦门作出了如此评价。

2015年5月,厦门市入选国家批16个“海绵城市”建设试点城市。海沧马銮湾作为试点建设的核心区域,“海绵城市”建设工作全面进入实施阶段。

“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。”这样的海绵城市建设图景,在厦门已成为现实。作为国家首批海绵城市建设试点城市,3月11日,厦门迎来“大考”,由住建部、财政部、水利部组成的联合专家组来到厦门,开展海绵城市建设试点绩效评价现场复核,并对厦门作出了如此评价。

 

海沧区时间成立了流域综合治理和“海绵城市”建设工作领导小组,建立了“海绵城市”试点建设工作例会制度。坚持陆海统筹、河海共治,以修复城市水生态、解决城市水体黑臭、涵养水资源、增强城市防涝能力为主要目标,海沧编制了《厦门市海沧马銮湾试点区“海绵城市”专项规划》和《厦门海沧区“海绵城市”“十三五”建设实施规划》。

以海沧马銮湾和翔安南部新城为试点,三年多来,厦门探索走出了一整套完整的老城区和新城区不同的海绵城市建设模式,完成了一系列的流域综合整治,消除6处黑臭水体,新建221公里的雨水管网,改造151个老旧小区,整治123处城市内涝风险点和积水点……

以海沧马銮湾和翔安南部新城为试点,三年多来,厦门探索走出了一整套完整的老城区和新城区不同的海绵城市建设模式,完成了一系列的流域综合整治,消除6处黑臭水体,新建221公里的雨水管网,改造151个老旧小区,整治123处城市内涝风险点和积水点……

一时的工程治理很容易,但长效的生态维护却相当困难。为此,去年海沧区进一步制定了黑臭水体长治久清管理办法,从排口巡查管理、河道日常维护、违规排污执法等方面作了详细的规定。不久前,海沧还举办了由黑臭水体治理延伸的文化活动——河流文化节,倡导群众共同参与治河、爱河、护河,呼吁大家关注环境保护、生态文明建设。

提高城市承载力,提升百姓幸福感,提速百年城市建设。高颜值、高素质的生态花园之城,正以日益清新雍容的姿颜,款款走向未来。

 

在推进“海绵城市”的试点进程中,除了黑臭水体的整治之外,海沧区内涝的治理成效也让群众拍手称赞。以前“逢雨必涝”“下雨就看海”的新阳街道惠佐村,通过建设排涝泵站、新建管网、管道清淤等措施,近几年汛期均未发生内涝,周边的居民还打趣说“下雨天也敢在家门口停车了,再也不担心车被水泡了”。

敢闯敢试付诸实践

提高城市承载力,提升百姓幸福感,提速百年城市建设。高颜值、高素质的生态花园之城,正以日益清新雍容的姿颜,款款走向未来。

构建“四位一体”解决方案

从“试点海绵”逐步提档到“全域海绵”

 

海沧试点区约3.5平方公里为工业集中区,企业海绵化改造是各地面临的普遍性难题,也是海沧区海绵试点建设的重点、难点,2016年试点区内的工业厂区海绵化改造一度陷入困境。为突破瓶颈,海沧“动之以情、晓之以理、辅之以策”,通过“领导带队挨家挨户走访”“出台以奖代补政策”“国企参与代建指导”等综合措施,共完成54家工业企业等海绵化改造。

“从未来的城市发展角度出发,我们不想局限在试点区,而是全市都要按照海绵城市理念要求来建设,这是我们提高厦门城市承载力、提升人民幸福感的重要举措。”厦门市市政园林局局长龚建阳说。

敢闯敢试付诸实践

“海绵城市”建设不但是一个系统工程,也是城市系统重新梳理的过程。海沧区在整体推进的过程中,充分结合试点实际,综合考虑规划、设计、实施、管理等环节,构建起城市水环境、水安全、水生态、水资源问题“四位一体”的综合解决方案,并不断根据实践经验优化施工工艺。

从“试点海绵”到“全域海绵”,除了勇气和底气,更需要大量的创新举措和城市智慧。事实上,三年多来,带着这样的理念并付诸实践,在厦门,海沧新阳主排洪渠已消除黑臭,正在逐步恢复水生态及周边自然生态,7处内涝点都已完成治理;翔安鼓锣流域通过构建“海绵骨架”及源头海绵建设,已形成较为完整的连片海绵成效。

从“试点海绵”逐步提档到“全域海绵”

在对烟厂西区进行海绵化改造时,海沧率先提出“高水高处理,低水低消纳”的理念,利用地形将相对干净的屋面雨水和比较脏的路面雨水分开处理。同时,通过蓄水模块堆砌蓄水空间,把传统的“下凹绿地”转变成“堆坡绿地”,塑造微地形雨水花园,提升室外景观层次感。

来自厦门市海绵办的最新统计数据显示,三年来,海绵城市试点建设总面积35.4平方公里,其中,海沧马銮湾试点区试点面积20平方公里,翔安南部新城试点区15.4平方公里。截至2018年底,完工项目196个,完成海绵城市建设面积32.544平方公里,全市黑臭水体现象消除,城市内涝问题基本解决,热岛效应有效缓解,优质生态产品供给明显增加,城市人居环境显著提升。

 

记者了解到,海沧区还引进了中国市政工程华北设计院北京分院、中科院城市环境研究所、北京建筑设计研究院、中国城市建设研究院等单位的专家学者,成立了“海绵城市”院士工作站,大大提升了“海绵城市”的建设水平。截至目前,海沧请来的“海绵城市”建设方面的专家有近200位,有效解决了“海绵城市”试点建设的技术难题。

落实绿色发展,海绵城市建设作为重要举措和国家战略,早已成为解决城市水生态、水环境、水安全及水资源一系列问题的新趋势、新方向。而在厦门,海绵城市建设更成为优化升级城市功能、破解土地资源有限、资源环境容量小等发展瓶颈的有力武器,在“生态立市”的厦门,这样的探索已深深熔铸到城市的血脉之中。

“从未来的城市发展角度出发,我们不想局限在试点区,而是全市都要按照海绵城市理念要求来建设,这是我们提高厦门城市承载力、提升人民幸福感的重要举措。”厦门市市政园林局局长龚建阳说。

匠心施工改善人居环境

老城区治理黑臭水体

 

市民林女士在翁角路附近上班,她说,以前每逢下雨,人行道上都积满了水,很难行走。

探索修复健康水生态系统

从“试点海绵”到“全域海绵”,除了勇气和底气,更需要大量的创新举措和城市智慧。事实上,三年多来,带着这样的理念并付诸实践,在厦门,海沧新阳主排洪渠已消除黑臭,正在逐步恢复水生态及周边自然生态,7处内涝点都已完成治理;翔安鼓锣流域通过构建“海绵骨架”及源头海绵建设,已形成较为完整的连片海绵成效。

人行道不透水,是很多城市硬体建设中所忽视的小细节。厦门海沧在“海绵城市”的建设中,在保留原有生态的基础上,因地制宜进行修复,修复不了的再进行改造。

城市的发展,离不开连片的工业区,在海沧马銮湾试点区,承载着大量的厦门工业企业,经济产业辐射漳泉,产城融合日益国际化,正打造宜居宜业的生态湾区,但也面临着高负荷开发后区域内大量工业企业与城中村给流域带来大量污染负荷的城市难题。

 

在对翁角路地段的改造中,海沧保留了原有的生态排水沟,把排水沟周围原来不透水的青砖石瓦人行道改为透水砖的自行车道,把路边杂乱无章的树林改为精致的雨水花园群。这样改造之后,下雨时,水从透水砖流入地下,汇集到生态排水沟里,不仅解决了水的行泄通道,还能帮助雨水自然净化,更重要的是具有一定的调蓄和滞纳能力。

城市建成区、老城区的海绵城市建设难点是全国性的课题,如何破解?

来自厦门市海绵办的最新统计数据显示,三年来,海绵城市试点建设总面积35.4平方公里,其中,海沧马銮湾试点区试点面积20平方公里,翔安南部新城试点区15.4平方公里。截至2018年底,完工项目196个,完成海绵城市建设面积32.544平方公里,全市黑臭水体现象消除,城市内涝问题基本解决,热岛效应有效缓解,优质生态产品供给明显增加,城市人居环境显著提升。

针对不同的工程项目,海沧综合运用透水铺装、雨水花园、植草沟、旱溪、湿地等措施,有效提高雨水径流量控制和面源污染控制能力,恢复城市绿地与水体的吸水、渗水、净水能力,缓解市政排水系统压力,提升绿化水平,改善人居环境。

新阳主排洪渠黑臭水体,曾是国家部委督办的黑臭水体。几天来,新阳主排洪渠依岸而建的生态小公园内,漂亮的红色走道上,项目工程负责人陈振期一直忙着接待前来参观项目的国内同行。吸引他们纷至沓来的理由只有一个——这个昔日闻名的黑臭水体如何华丽蜕变,重现“水清岸绿鱼游”的城市美景?

 

据了解,海沧的“海绵城市”建设一直与群众保持良好的互动,前期与居民群众沟通听诉求,施工中邀请群众观摩建设工艺,竣工验收后又请群众评价收集意见。据群众满意度调查数据显示,马銮湾试点区“海绵城市”建设总体满意度达到94%。

“控源截污,内源治理、生态修复、活水保质”,为了长制久清,需要这样的系统治理方案。针对末端的新阳主排洪渠黑臭水体,新建调蓄设施及截污管网解决村庄污水排放和面源污染问题、大量清淤25.9万立方米,实施人工水草、曝气、雨水台地、绿岛等生态修复,有效提高水质及环境质量,新建一体化处理设备进行补水和活水提质。

落实绿色发展,海绵城市建设作为重要举措和国家战略,早已成为解决城市水生态、水环境、水安全及水资源一系列问题的新趋势、新方向。而在厦门,海绵城市建设更成为优化升级城市功能、破解土地资源有限、资源环境容量小等发展瓶颈的有力武器,在“生态立市”的厦门,这样的探索已深深熔铸到城市的血脉之中。

如今,随着“海绵城市”建设工作的推进,生态福利不断释放,海沧区实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”,百姓的幸福感与获得感显著增强。(记者
马跃华)

通过综合整治,新阳主排洪渠如今已顺利消除黑臭,水质明显提升,正逐渐恢复健康的水生态系统。根据2018年开展的群众满意度调查数据显示,马銮湾试点区海绵城市建设总体满意度达到了94%。

 

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