(周振义 姚雷)
今年以来,河南省内乡县人民法院积极采取四项措施狠抓法院队伍建设,各项工作都有良好的开局,在全院形成了一套“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的奖励机制。
加强监督机制,提高督查工作力度。拓宽监督渠道,前移监督关口。发挥纪检监察的监督作用,以重点部位和关键环节为切入点,加强对审判权、执行权的监督力度,加大对违法违纪行为的查处力度,保证了队伍的纯洁性。
加强作风建设,树立司法为民意识。通过开展批评和自我批评,切实把作风建设的要求体现到审判、执行等各项工作中,提升法院的审判质量和效率。
加强廉政建设,促进队伍廉洁司法。建立廉政网络,实行一把手负总责,层层签订党风廉政建设责任状。为全院110名在岗干警均建立了廉政档案卡,发现审判人员有不廉洁或有影响案件公正处理情形的,及时予以处理,并将档案卡内容作为考核、提拔和任用的重要依据。
加强思想建设,着重提高法官素质。定期学习社会主义法治理念,开展“纠正执法问题,促进执法公正”专项整改活动,开展专题讲座,组织审判观摩和裁判文书评比等,提高干警的庭审驾驭能力和文书制作水平以及化解矛盾纠纷的能力,培养一批学习型、知识型、服务型人民法官。

近年来,河南省郑州市中原区人民法院坚持以队伍建设为根本,以司法巡查工作为契机,全面加强法官队伍的思想建设、司法能力建设和廉政建设,全院干警队伍的能力素质和整体执法形象得到进一步提升。
强化司法能力建设,促进工作公正高效开展
该院把司法能力作为法官公正、廉洁、高效司法的重要保证,采取扎实有效措施加以推动。一是加强思想建设,确保政治坚定。将深入学习实践科学发展观活动同“人民法官为人民”主题实践活动以及作风建设年、创先争优、“纠正执法问题、促进公正执法”等活动有机衔接,统筹安排,并轨推进。全体法官和其他工作人员的思想政治素质明显提高,社会主义法治理念进一步树立。二是大力开展教育培训工作。安排干警参加岗前培训、任职培训、晋职培训等专业培训6期50余人次,极大提高了审判、执行、调解、管理等方面解决实际问题的能力。三是积极拓展法官能力建设。先后组织9名院领导赴清华大学参加提升领导力高级研修班,组织具有审判资格的90多名法官到复旦大学进行拓展视野培训,提升法官综合司法能力。四是全面开展岗位练兵。积极提倡“办精品案、开精品庭、出精品文书、订精品卷宗”,规范庭审活动,提高干警驾驭庭审、适用法律、制作文书的能力,确保办案质量。五是致力打造学习型法院,营造浓厚的调研氛围。2010年,全院共转化调研成果121篇,有3篇调研文章荣获国家级奖励。同时,该院和郑州大学法学院合作,将该院作为郑州大学法学院“双导师培训基地”,推荐了14名资深法官作为郑州大学法学研究生的实践导师,加强了理论与实务的沟通与交流,以点带面提升了该院的学习氛围及法官的理论水平。
创新廉政监督模式,打造党风廉政建设新局面
该院通过创新廉政监督联动机制、快速反应机制等廉政工作模式,使党风廉政建设工作呈现出全新面貌,从严治警、从廉治院,有力地推动了法院各项工作开展。一是建立廉政监督联动机制。将违法违纪举报、涉诉信访、督查督办案件、案件评查有机结合起来,形成纪检监察、立案二庭、评查办、办公室等多个部门联动的廉政监督新模式。上述部门在工作中发现的违法违纪线索,当天要报送纪检监察部门。联动机制的实施,在该院建立起全方位多层次的监督体系。二是建立快速反应机制。纪检监察部门对于所有违法违纪举报及线索,必须于24小时内落实情况,并根据查实情况做出相应处理或提出处理意见报党组会研究。三是建立廉政预警机制。纪检监察部门对于所有违法违纪举报及线索,定期进行整理汇总,对易引发当事人合理怀疑的行为进行通报,使审判人员在工作中可以避免同类情形发生。四是创新外部监督模式。制作“廉政监督卡”随案发放当事人,接受当事人的全程监督;完善廉政监察员制度,在审判、执行部门设立13名廉政监察员,加强对法官的日常教育和经常性监管,将廉政监察员制度落到实处。
以司法巡查为契机,扎实推进干警队伍建设
该院高度重视司法巡查工作,将司法巡查作为解决突出问题和推进工作的一个重要契机,推动法院队伍建设、涉诉信访及办公硬件建设等工作再上新台阶。一是党组精心部署、周密安排。全院上下克服工作忙、任务重的困难,统筹兼顾,积极配合好司法巡查工作。二是充分准备,采取多种方式深入查找不足。党组将该院队伍建设、涉诉信访等工作中存在的问题和困难,认真向巡查组进行汇报。对于巡查组指出的问题及薄弱环节,认真查找原因,制定有力措施,及时进行整改。三是积极配合司法巡查组走访区四大班子,了解四大班子及社会各界对法院工作的意见和建议。司法巡查工作得到了中原区委的高度重视;在司法巡查组的大力协调下,区委已为该院解决了6名审判一线中层正职的职级待遇及班子建设等相关问题,并表示将积极推动该院的硬件建设工作。

强化监督。该院在审判大厅设立举报箱、举报电话,方便群众举报;向案件当事人发放法院廉政监督卡。案件当事人可对承办法官在办案过程中是否违反最高人民法院“五个严禁”的规定进行监督,也可对法官办案的整个过程提出监督意见和建议。

山西怀仁法院强化监督力度来源:山西法院网发布时间:2010-03-25
00:53:00字号:小大打印本页
为确保《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的执行效果,山西怀仁法院采取六项措施强化廉政监督力度,体现对干警的严格要求和关心爱护。

河南省漯河市郾城区人民法院采取六项措施,努力打造“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制,确保司法廉洁,全面提高司法公信力。
一是组织开展干警教育培训。每年年初制定年度干警教育培训计划,对新进干警进行岗前培训,组织新任法官、新任领导干部到法官学院进行任职培训,对各业务庭干警进行集中轮训和岗位培训,全面提高干警适用法律能力、群众工作能力、处置突发事件能力和公正、廉洁司法能力。
二是加强司法规范化建设。实行案例指导,把评出的优秀裁判文书结集成卷,印发各业务庭作为范例,规范自由裁量权,统一裁判尺度,做到同案同判,实现公平正义。将量刑纳入了刑事案件审理程序,增强了量刑的公开性和透明度,实现了量刑公正和均衡。完善庭审规范,细化流程管理,确保司法廉洁。
三是加快司法信息化建设。现已建成内部局域网、视频会议室、智能化审判庭、电子立案系统、综合性法院网站、闭路监控系统等项目,形成了设备配套、功能齐全的信息化体系。该院审判流程信息管理系统,有效加强了对案件审理期限监督。该院网站现已成为法院与公民信息共享和交流的平台,拉近了法院与群众的距离,增进了理解,密切了感情。
四是进一步推进司法公开。案件审理、宣判一律公开进行,群众凭有效身份证件可以旁听庭审。将案件审理程序、流程、诉讼权利义务等印发给当事人,自觉接受监督。通过法院网站实行裁判文书上网,并通过设立法院开放日、巡回办案等措施实现阳光司法,促进廉洁司法。
五是加强对审判工作的监督。向社会公布投诉、举报电话,设立举报箱,邀请执法监督员适时监督,拓宽执法监督渠道。每月对已结案件进行常规评查,适时对重点案件进行重点评查,对评查结果及时通报,督促整改所发现的问题。逐步推行庭审全程网络直播,进一步提高审判工作透明度。
六是加强绩效考评和执法档案建设。建立科学的法官绩效考评体系,细化考评标准,通过考评激励法官不断提高审判、执行工作质量和效率。7月初已对全院审判、执行法官进行了上半年绩效考评,并根据考评结果进行了奖罚。全面建立了执法档案,建档范围覆盖所有执法岗位、执法环节、执法部门和执法干警,对执法情况进行全程、动态监督,进一步规范了执法行为,推进了公正廉洁司法。

本报东兴讯2015年初以来,东兴市法院认真落实从严治党要求,进一步加强党风廉政建设,持之以恒推进司法作风建设,使从严管理成为队伍建设新常态,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

三是加强司法公开。通过不断加大立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、鉴定公开、裁判结果公开等审务公开,达到透明公开、阳光司法;通过网站、开展庭审直播等措施,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进司法公正。通过建立和开通案件信息查询系统,让当事人可以借助固定电话,移动电话等方式,直接查询相关案件信息和办案进程,提高审理程序的透明度和公正性;保障陪审员参审权利,充分发挥人民陪审员参与审判案件、监督审判活动、联系人民群众的重要作用。

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